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    由于管事会需要管辖的事情，的确太多，千头万绪，杂七杂八，六个百户，根本无法满足需要。管事会必须扩充人选。于是，经过慎重的考虑以后，徐兴夏又提拔了五个人为百户。这五个人，分别是黄晓宁、陈文渊、胡一山、高再兴、孙默。

    其中，黄晓宁和陈文渊，以前都是直接给徐兴夏做事的。一个负责红砖，一个负责木材，现在将他们俩提拔为百户，他俩还是负责原来的差事。由于镇朔堡、黑山营，以及镇远关都需要大量的红砖和木材，两人肩负的任务，还是相当重的。

    另外，还有一个水泥，生产任务同样很重。水泥没有什么技术含量，就是粗重活特别多，一般的劳动力，都难以承担。必须是那种很强壮的劳动力，一个人至少可以肩挑一把百十斤的那一种。水泥在生产出来以后，要运输到各地，也需要大量的劳动力。哪怕一辆马车装五百斤的水泥，每天都要出动几百辆的马车。

    胡一山则是外来的军户头目，原来就是总旗。说起他的故事，简直有一匹布那么长。他是北直隶的军户，因为得罪了自己的上司，结果一路逃亡到宁夏镇，才堪堪有活命的机会。北直隶靠近天子脚下，又靠近辽东，他知道的消息还挺多，就是无法分辨真假。

    高再兴原来也是总旗，是养马能手。他本来是镇朔堡的军户，莫曰根来袭的时候，刚好不在堡内，侥幸的避过一劫。随着白衣军属下的军马越来越多，需要的牧马人也越来越多，原来只有张云大一个百户在艹持，已经忙不过来了。

    孙默则是镇朔堡残存军户的代表。莫曰根来袭的时候，他同样有事不在堡内，结果也侥幸的避过了一劫。镇朔堡的军户，几乎都死光了，只有他幸存下来。他的妻子儿女，都全部死在了鞑子的刀下。每次说到鞑子的暴行，他都哽咽的难以自制。

    管事会有十一个百户。徐兴夏就按照后世的常委会的方式，规定了管事会的运作。在这十一个百户里面，只要有六个百户赞成某件事，这件事就算是获得了通过。管事会下辖的各项人事任命，也采取这样的形式，少数必须服从多数。

    基本上，在镇朔堡，管事会已经成为管辖各项内政的主要机构。在徐兴夏之下，再也没有其他人可以掌管大局。其他的卫所，采取的都是两个副千户分管的方式，只有在徐兴夏管辖的左屯卫后千户所，各项制度都被大幅度的更改。余力钧这个副千户，其实相当于经历，主要从事文书协调工作。

    另外一个副千户的空缺，徐兴夏已经明确的表示，自己不会任命任何的副千户。即使上头强硬的摊派下来，镇朔堡也不会接收。这就意味着，他这个千户，将直接管辖所有的百户，不再需要经过副千户这个级别。同样的，镇朔堡的每个百户，都直接对徐兴夏负责，不再需要考虑副千户的面色。

    这样的结构，在很大的程度上，将最终的权力，都集中到了徐兴夏的手上。没有他徐兴夏的批准，百户们就没有权力去做越轨的事情。也没有任何人可以对他徐兴夏的权力构成威胁。这一点，和当初朱元璋决定废掉丞相有很大的相似之处。它的前提条件，是徐兴夏的处事能力足够强，对手下的人足够放心。如果没有这两个条件，是肯定做不到的。暂时来说，问题不大。
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